自(zì)從(cóng)特斯拉出現(xiàn)以來,電動汽車在(zài)各國政府的推廣下逐漸增加。今年7月,全球電動汽車的發(fā)展(zhǎn)趨勢驟然加速。
2016年7月,法國宣布將在2040年(nián)前徹底禁售燃油車,同時將通過經濟手段激勵法國民眾使用清潔能源車(chē)輛。英國政(zhèng)府也宣布,將從2040年起全麵禁售汽油和柴油汽車,屆時市場上將隻允許電動汽車等環保車輛銷售(shòu),確保2050年英國的道路上不再有汽油車和柴油車行駛(shǐ)。汽車製造大國德國通過推出《電動汽車(chē)法》、發放電動汽車購車補貼、擴建充電基礎設施等方式促(cù)進電動汽車普及,目標在2020年成為國際領先供應商、國際市場領頭羊,並實現100萬輛電動汽(qì)車上路。此外荷(hé)蘭、挪威等國也宣布了全麵禁止汽油車和(hé)柴油(yóu)車生產與銷售的(de)時間表。除了歐美國家,印度能源部長皮尤什•戈亞(yà)爾(Piyush Goyal)在今年5月宣布的一個新能源計(jì)劃(huá),“到2030年,一輛燒油的汽車都(dōu)不會在印度(dù)市場出售。”
日前,工信部副部長辛國斌表示,當前,全球汽車產業正加速向(xiàng)智能化、電動化的方向轉變,為搶占新一輪製高點,把(bǎ)握(wò)產業發展趨勢和(hé)機遇,中國已啟動傳統能源車停產停售(shòu)時(shí)間表研(yán)究。這個消息為已經熊(xióng)熊大火的新能源汽車再(zài)猛的(de)加(jiā)上了一瓢油,引起全球汽車業界震動。
中國汽車(chē)行業年銷(xiāo)量已突破2800萬輛(liàng),連續八年位居世界第一,是全球最大(dà)的汽車市場。在(zài)全球一些發達國家已宣布傳統能源車停產停售時間表的背景下,可以(yǐ)毫(háo)不誇張的說,中國(guó)是否推出禁售燃油車的時間(jiān)表,或者禁售程度如何,直接影響到傳統汽(qì)車的生存。
某種(zhǒng)程度上,禁售(shòu)時間表是一種技術預(yù)測,即各國認(rèn)為,到那個時候,燃油車在技術、經濟、環保上都大(dà)概率(lǜ)的會全麵落後,所以,用政策促進、刺激這一局麵(miàn)的到來,以免在全球競爭中落後。對(duì)車輛發展的技術預測,本質上,是(shì)對新能源(yuán)技術發展的預測。
以目前技術來說,電池的能量密度、充電速度,光伏風電的間隙性、反調峰特性、儲能以(yǐ)及轉換效率、分布與用(yòng)能地的距(jù)離、發電成(chéng)本,和傳統石化能源相比尚有很大差距。以目前的技術來看(kàn),短期內很難有新能源具有像石化能源一樣的經濟性、穩定性和便利性。以(yǐ)能源改革先(xiān)行者德國為例,其可再生能源發電目前占(zhàn)比20%以上,但(dàn)居民電(diàn)價高達0.29歐元,相當於人民幣(bì)2.4元。顯然這對中國是不可承受的。
有樂觀的技術預測。比如(rú)WWF有在(zài)2050年實現全球100%用可再(zài)生能源的宏偉願景,其集合全球專家,2011年發布《能源報告:2050年實現100%可再生能源》,預測在2050年實現全球100%可再生(shēng)能(néng)源完全可能,
也有相對保守的(de)估計,BP公司的《BP2035世界(jiè)能源展望》報告(gào)預測,到2035年,世界能源消費總量將比當前水(shuǐ)平增長37%,其中,96%的增長來自於非經合組織國家,且超過一半來自(zì)於印(yìn)度和中國。而到(dào)2035年,中國的能源結構,煤(méi)炭的主導地位將從(cóng)當前的68%降至51%,天然氣(qì)的比重將翻倍至(zhì)12%,石油的比(bǐ)重仍將保持18%不變。全球來看,到2035年,可再生能源(包含生物燃料(liào))在能源整體消費量的占比將從今天的3%上升到8%。中(zhōng)國將超過美國成為最大的核能生(shēng)產國,其占世界核能生產總量的比重將從當前的4%上升到2035年的30%。
顯然,BP公司的預(yù)測要悲觀(guān)得多,當然,BP公司作為石油公司,有其立場,但WWF作為世界最大的獨立性非政(zhèng)府環境保護組織之一,其立場也很明顯。必須指出的是,WWF的預測,在2035年這個時間(jiān)點上,和BP的預測並未出(chū)現較大的差異,在WWF的預測中,在2035年之後,非水可(kě)再生能源發電的份額才(cái)急劇上升。
這一定程(chéng)度上是因為(wéi)2035年離現(xiàn)在隻有18年,技術發展趨勢(shì)相對明晰,預測(cè)的主觀性(xìng)成分較小,而再此之後,時間更遠,技術發展有(yǒu)更大的不確定性,從這個角度可以說,WWF對2035到2050的能源份額(é)預測有更大的主觀因素。
技術預測未必靠(kào)譜,政府、機構等非企業組織的技術預測則更是如此。上(shàng)世紀80年代初,日本為了在計算(suàn)機領域上趕超美國,曾製定(dìng)了一項雄心勃勃的第五代計(jì)算機(jī)研發計劃,但十年耗資4億多美元(yuán)後,由於未能實現預想的目標,在1992年宣布(bù)終止計劃。而與此同時,基於市場的美國個人電腦的(de)興起引領世界進入了IT時代(dài)。
二戰以後,全球(qiú)各大(dà)國家均出現了大政府傾向,這既是國家內在自我擴張傾向的結果,也是其日益增加的經濟職能(néng)的必然(rán)。隨著技術的發展,研發投入越來越大,更(gèng)多的政府資金進入,也使得政府在技術發展過程中扮演越來越重要的角色。而(ér)在民選政府中,政府對技術發展的預測及其價值判斷,也越(yuè)來越受到民主機製的影響(xiǎng),選民(mín)對(duì)自然與發展的浪漫化認識,也不可避免的進入到政府的技術發展預測中。
歐美光伏行業(yè)也正是在全球性的凱恩斯主義大(dà)政府的補(bǔ)貼下成長起來的(de),可以看作各(gè)國企圖戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝市場(chǎng)的彎道超車,但就目前情況來看,光(guāng)伏技術尚未具有顛覆性優勢。
不過,即便如此,中國的禁售時間表也是不得不為,情願而為(wéi)。
汽車產業,規模大,產業鏈上,是發達工(gōng)業國家的標誌性產品。中國(guó)雖然是(shì)汽車大國,但在核心技術上並無優勢,拿市場換(huàn)技(jì)術的路線並未成功,自主品牌車型市場份額仍低,國際(jì)市場(chǎng)則更差(chà)。這就使得很(hěn)多人寄希望於新(xīn)能源汽車以完(wán)全不同的產業鏈打破現有技術壁壘,縮小中外(wài)技術(shù)水平差距,實現彎道超(chāo)車。而且,雖然技術預(yù)測未必靠譜,但“如果對了呢?”這意味著更(gèng)大程度(dù)的被拋下。所以,中國的禁售時間表,起(qǐ)碼是一個彎道跟車,不得不為。對經濟與技術發展的幹預,從政府部門的(de)權力衝動來看,從來是樂見其成的。宏觀戰略層麵的不得不為,就變為(wéi)了具體部(bù)門的樂意而為。但是,有為(wéi)還需(xū)良治,2016年震驚全國的新能(néng)源汽車騙保醜聞,如今已悄然無息,再無後(hòu)續。






