自(zì)從特斯拉(lā)出現以來,電動汽車在(zài)各國政府的推廣下逐漸增加。今年7月,全球電動汽車的發展趨勢驟然加速。
2016年7月(yuè),法國宣布將在2040年前徹底禁售燃油車,同時將通過經濟手段激勵(lì)法國民(mín)眾使用清潔能源車輛。英國政府也宣布,將從2040年起全麵禁售汽(qì)油和柴油汽車,屆時市場上將(jiāng)隻允許電動汽車等(děng)環保車輛銷售,確保2050年英國的道(dào)路上不再(zài)有汽油車和柴油車行駛。汽(qì)車製造大國德國(guó)通(tōng)過推(tuī)出《電動汽車法》、發放電(diàn)動汽車購車補貼、擴建充電基礎設施(shī)等方式促進電動汽車普(pǔ)及,目標在2020年成為(wéi)國(guó)際領先供(gòng)應商、國際市場領(lǐng)頭羊,並實現100萬輛電動汽車上路。此外荷蘭、挪威等國(guó)也宣布了全麵禁止汽油車和柴油車生產與銷(xiāo)售的時間(jiān)表。除了歐美國家,印度能源部長皮尤什•戈亞爾(ěr)(Piyush Goyal)在今年(nián)5月宣布的一個新能源計劃,“到2030年,一輛燒(shāo)油的(de)汽車都不會在(zài)印(yìn)度市場(chǎng)出售(shòu)。”
日前,工信部副部(bù)長(zhǎng)辛國斌表示,當前,全球汽車產業正加(jiā)速向智能化、電動化的方向轉(zhuǎn)變,為(wéi)搶占新一(yī)輪製高點(diǎn),把握產業發展趨勢和機遇,中國已啟動傳統能源車停產停售時間表研究。這個消息(xī)為已經熊熊大火的新能源汽車再猛的(de)加上(shàng)了一瓢油,引起全球汽車業界震動。
中(zhōng)國(guó)汽車行業年銷量已突破2800萬(wàn)輛(liàng),連續八年位居(jū)世界第一,是全(quán)球最大的汽車市(shì)場。在全(quán)球(qiú)一些(xiē)發(fā)達國家已宣布傳統能源車停產停售(shòu)時間表的背景下,可以毫不誇張的說,中(zhōng)國是否推出禁售燃油車的時間表,或者(zhě)禁售程度(dù)如何,直接影響到傳統汽車的生存。
某種程度上,禁售(shòu)時間表(biǎo)是一種技術預測,即(jí)各國認為,到那個時候,燃油車在技術、經濟、環保上都大(dà)概率的會全(quán)麵(miàn)落後,所以,用政策(cè)促進(jìn)、刺激(jī)這一局麵的到來,以免(miǎn)在全球競爭中落(luò)後。對車(chē)輛發展的技(jì)術預測,本(běn)質(zhì)上,是對新能源(yuán)技術發展的預測。
以目前技術來說,電池的能量密度、充電(diàn)速(sù)度,光伏風電的間隙性、反(fǎn)調(diào)峰(fēng)特性、儲能以及轉換效率、分布與用能(néng)地的距離、發電成本,和傳統石化能源相(xiàng)比尚有很大差距。以目前的技術來看,短期內很難有新能(néng)源(yuán)具有像石化能源一樣的經濟性、穩定性和便利性。以(yǐ)能源(yuán)改革先行者德國為例,其可再生能源發電目前占比20%以上,但居民電價高達0.29歐元,相當於人民幣2.4元。顯然這對中國是不(bú)可(kě)承受的。
有樂觀的技術預測。比如WWF有在2050年實現全球100%用可再生能源的宏偉願景,其集合全球專家,2011年發布《能源報告:2050年實現100%可再生能(néng)源》,預測在2050年實現全(quán)球100%可再生(shēng)能源完全可能,
也(yě)有相對保守的估計,BP公司的《BP2035世界能源(yuán)展望(wàng)》報告預測,到2035年,世界能(néng)源消費總量將比當(dāng)前水平增長37%,其(qí)中,96%的增(zēng)長來自於非經合組織國家(jiā),且超(chāo)過(guò)一半來自於印度(dù)和中國。而到2035年,中國的(de)能源(yuán)結構,煤炭的主導地(dì)位將從當前的68%降至51%,天然氣的比重將翻倍至12%,石油的(de)比重(chóng)仍將保持18%不變。全球來看,到2035年,可再生能源(包含生物燃(rán)料)在能源整體消費量的占(zhàn)比將從今天的3%上升(shēng)到8%。中國將超過美國成為最大的核能生產國,其占世界核(hé)能生產總量的比重將從當前的4%上升到2035年的30%。
顯然,BP公司的預測要悲觀得多,當然,BP公司作為石油(yóu)公司,有其立場,但WWF作為世界最大的獨立性非政府環境保護組織之一,其立(lì)場也很明顯。必須指出的是,WWF的(de)預測,在2035年(nián)這個(gè)時間點上,和BP的預測並未出現較大的差異(yì),在WWF的預測中,在2035年之後,非水可再生能源發電的(de)份額才急劇上升。
這一定程度上是因為(wéi)2035年離現在隻有18年(nián),技術發(fā)展趨勢相(xiàng)對明晰,預測的主觀性成分較小,而再此之後,時(shí)間更(gèng)遠,技(jì)術發展有更大的不確定性,從(cóng)這個角度可以說,WWF對2035到2050的能源份額預測有更大的主觀因素。
技術預測未必靠譜,政(zhèng)府、機構等非企業組織的技術預測則更是如此。上世紀80年代初,日本為了在計算機領域上趕超美國,曾製定了一項雄心勃勃的第五代計算機研發計(jì)劃(huá),但十年(nián)耗資(zī)4億多(duō)美(měi)元後,由於未能實(shí)現預(yù)想的目標,在1992年(nián)宣布終止計(jì)劃。而與此同時,基於市(shì)場的美國個人電腦的興起引領世界進入了IT時代。
二戰以後,全球各大國家均出現了大政府傾向,這既是國家內在自我擴張傾向的結果,也是其日益增加(jiā)的經濟職能的必然。隨(suí)著技術的發展,研發投入越來越(yuè)大,更多的政府資金進入,也使(shǐ)得政府在技術(shù)發展(zhǎn)過程中扮演越(yuè)來越重要的角色。而在民選政府(fǔ)中,政府對技術發(fā)展的預測及其價(jià)值判斷,也越來越受到民主機製的影響,選民對自然與發展的浪漫化認識,也不可避免的進入到政府的技術發展(zhǎn)預測中。
歐美光伏行業也正是在全球性的凱恩斯主義(yì)大政府的補貼(tiē)下成長起(qǐ)來的,可以看作各國企圖戰勝自我、戰勝市場的彎道超車,但就目(mù)前情況來(lái)看,光伏(fú)技(jì)術尚未具有顛覆性優勢。
不過,即便如此,中國的禁售時(shí)間(jiān)表也是不得不為,情願而為。
汽車產業,規模大,產業鏈(liàn)上,是發達工(gōng)業國家的標誌性產(chǎn)品。中國雖然是汽車大國,但在核心技術上(shàng)並無優勢,拿市(shì)場換技術的路線並未(wèi)成功,自主品牌車型市(shì)場(chǎng)份額仍低,國際市場則更差。這就使得很多人寄希望於新(xīn)能源汽車以完全不同的(de)產業鏈打破(pò)現有技術壁壘,縮小中外(wài)技術水平差距,實現彎道超(chāo)車。而且,雖然(rán)技(jì)術預測未必靠譜,但“如果對了呢?”這意味著更大程度的被拋下。所(suǒ)以,中國(guó)的禁售時間表,起碼(mǎ)是一個彎道跟車,不得不為。對(duì)經濟與技術發展的幹預,從政府部(bù)門的(de)權力衝動來(lái)看,從來(lái)是樂見其成(chéng)的。宏觀戰略層麵的不得不為,就變為了具體部門的樂意而為(wéi)。但是,有為還需良治(zhì),2016年震驚全(quán)國的新能源汽(qì)車騙保醜聞,如今已悄然無(wú)息,再無(wú)後續。






