唐(táng)納德•特朗普(Donald Trump)和他的經濟團隊對製(zhì)造(zào)業情有獨鍾。關於這一點,從特朗普的發言中、從其戰略師史蒂夫•班農(Steve Bannon)圍繞其自稱的經濟民族主義的說法中、以及從其貿易顧問彼得•納瓦羅(Peter Navarro)對德國的攻擊和其宣示的將國際供應鏈遷回國內(nèi)的目標中,都能看得(dé)十分清楚。
在他們這種對工廠工人的大男子情(qíng)結中,存在著某種邏輯。出於經濟上(shàng)的邏輯,重商主(zhǔ)義(那種認為出口是(shì)好(hǎo)事、進口是壞事的觀念)的(de)拜物(wù)教和製(zhì)造業拜物教(jiāo)是(shì)成對出現的。製造業的高產(chǎn)意味著工廠工人占勞動力很(hěn)大比例的(de)國家需要輸出許多產品:它生產的(de)商品數(shù)量超出本國人口(kǒu)消費能力。由於進口服務比進口商品更難,一個工業(yè)大國會發現很(hěn)難消費其過剩產出的全部(bù)價值。相(xiàng)反,該國往往會成為世界上(shàng)其(qí)他國家的金融債權國,向客戶出借資金,讓對方買(mǎi)下該國的商品。
在全球(qiú)層麵,對製造(zào)業的需求隻有這麽多,所以製造(zào)業崗位(wèi)也隻能有這麽多。因(yīn)此,製(zhì)造(zào)業隻能在少(shǎo)數國家成為占優勢的經濟活動。過去兩(liǎng)代人期間,隻有三個國家成為傳統意義上的世界工廠:德國、日(rì)本和中國。並非巧合的是,這三國既是工業強國,又是貿易(yì)順差經濟(jì)體。
特朗普總統以及納瓦羅和(hé)班農的經濟民族主義可(kě)以被描述為對德國的(de)嫉妒。在(zài)他們看來,這些製造業強國努力保住了(le)那(nà)些待遇不錯的、男子(zǐ)氣概的工作崗位(wèi),從而捍衛了本土工人階級的地位。正如大男子情(qíng)結所經常伴隨的,這種(zhǒng)嫉妒的根源在於不安(ān)全感——與那些經濟體貌似具有的(de)實(shí)力攀比所帶來的不足(zú)感(gǎn)。由於不是所有國家都(dōu)能享有出口順差(這一點不同(tóng)於通(tōng)過貿易來擴大受益麵),因此製造業拜物教合乎邏輯地得出對於貿易政策的零和看法。它涉(shè)及一種與製造業國家爭奪經(jīng)常賬戶順差(chà)的企圖。因此,在嫉妒德國的(de)自卑情(qíng)結的大背景下,把全球供應鏈遷回國內、限製進口和提振製造(zào)業的想法是可以自圓其說的(de)。
但(dàn)是,在拜物者幻想的世界以外,它並不會產生想要的效果。首先,就抓住一個繁榮經(jīng)濟體的機遇而言,念念不忘製造業的大男子情(qíng)結本身是一大障(zhàng)礙。今後10年,美國創(chuàng)造的服務業崗位(wèi)數量(尤其是護理工(gōng)作)將遠超其他(tā)經濟部門。
工廠(chǎng)崇拜(bài)者們可(kě)能(néng)會反駁,他們想要複興(xìng)工廠就業,正是為了頂住這(zhè)種發展趨勢。但這樣就會直接撞向第二個障礙。撇開貿易不談,自動化正在減少各地的製造業崗位(wèi)需求(qiú)。正如經(jīng)濟學家布拉德•德朗(Brad DeLong)在最近的一(yī)篇論文中指出的,這一點也適(shì)用(yòng)於德國,其工業就業的降幅幾乎和美國一樣劇烈(日本也是如此)。沒(méi)錯(cuò),德國的製造業就業比例或許高一些,而工廠(chǎng)崇拜者可以(yǐ)對這樣一點表示遺憾(hàn):當初美國在保住不斷減少的製造業就業方麵不夠努力。但即使努力(lì)了(le)也無助於遏止製造(zào)業就業的整體下滑。無論是美國還是德國,沒有哪個發達(dá)經濟(jì)體會回到上世紀70年代中期或(huò)者更早時期的那種高比例(lì)的製造(zào)業就業。此外,很多德國工人已多年麵臨薪資停(tíng)滯,同時所有大型工業(yè)經濟體都選擇(zé)將供應鏈國際(jì)化。這些經濟體的情況不像特朗普(pǔ)團隊所想的那樣,與美國存在什麽(me)重大差(chà)異(yì)。

還有更糟糕的問題。如果這些工廠崇拜者一意孤行,為了保護一(yī)類穩步萎縮的(de)就業而不惜一戰,他們很可能發(fā)現,自己手中最明顯的武器往好了說也隻是一把雙刃劍。假設特(tè)朗普政府強行通過對《北(běi)美自由貿易協定(dìng)》(NAFTA)的修改,從而把納瓦羅希望遷回國(guó)內的供應鏈中最顯著的(de)汽(qì)車生(shēng)產供應鏈遷回國內。結果將是使美國生產(chǎn)的汽車更(gèng)昂貴。這怎麽會幫助擴大美國汽車出(chū)口?
或者假設出台邊境稅,或者利用其他一些保護主義手段成功地削減進口。這將降低很多美國人的(de)生活標準,因(yīn)為他們需要為消費品花費更多的錢。不過,這(zhè)能否至少降低貿易逆差(chà),甚至創造貿易盈(yíng)餘?答案是(shì)否(fǒu)定的:最(zuì)有可能的(de)影響是出口也會減少。
邊境稅的支持者主張(zhāng),進口所受的下行壓(yā)力會限製美元的賣出,從而(ér)導致美元(yuán)升值,推動貿易再平衡。其他人則(zé)引述“回程問題”:船東會調整價(jià)格,以抑製船舶在回程期間空載的單程(chéng)運輸。如果保護主義意味(wèi)著(zhe)船(chuán)東運送到美國的進口減少,他們將抬高把美國的出口運往海外的運費。
因此,保護主義政策很可能同時減少進口(kǒu)和出口(kǒu),讓受到保護的經濟(jì)的狀況比之前更糟,即(jí)使采用製造業崇拜者自己的具有誤導性的衡量標準,也不會處於一個更(gèng)好的境地。
就像所有植根於不安全感和嫉妒的願景一樣,工廠拜物教反映了一個切實的(de)問(wèn)題。但是與(yǔ)這個問題(tí)“死磕”有可能(néng)製造衝突,而不會帶來工廠崇拜者(zhě)期待的良好效果。





