我國裝備製造業2016年發展(zhǎn)趨(qū)勢 分類施策形成(chéng)係列生產格(gé)局
裝備製造業又稱裝備工業,是為滿足國民經濟各部門(mén)發展(zhǎn)和國家安全需要而製造各種技術裝備的產業總稱。按照國民經濟(jì)行業分類,其(qí)產品範圍包括機械、電(diàn)子和兵(bīng)器工業中的投資(zī)類製成品,分屬(shǔ)於金屬製品業、通用裝備製造(zào)業、專用設備製造業、交通運輸設備製造業、電氣機械及器材製造業、通信計算機及(jí)其它電子設備製造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備(bèi)製造業7個大類185個(gè)小類。
我國裝備製造業2016年發展趨勢(shì) 分類(lèi)施策形成係列生產(chǎn)格局
做大做強裝備製造業意義(yì)重大
從(cóng)世界範圍看,所(suǒ)有開放型的國家都已經建立了多層次的(de)開放經濟體係,方式主要包括進出口貿易、外匯儲(chǔ)備、境(jìng)外(wài)投資、國際債務、技術合作、經濟協作等(děng)。分析這些開放的具體方式就(jiù)會發現,不管(guǎn)開放的方式有多少,其中(zhōng)很重要的(de)一點就是重視加(jiā)工業發展水平和出口能力,而加工業的發展又與裝備(bèi)製造業關係密切。
也就是說,開放能力和國際競爭力的生成,其實(shí)很(hěn)大一部分是靠裝備製造業。發達國家的發展曆史和現實也(yě)證明(míng)了這個道理。其一,大部(bù)分發達國家的經濟發展核心戰(zhàn)略其(qí)實都(dōu)是圍(wéi)繞裝(zhuāng)備製造業展開(kāi)的,如目前的高加工度化(huà)、精細加工、精密加工等,手段(duàn)都是通過科技和人才戰略來(lái)實施。其二,發達國家的開放能力強,其實就是裝備製造(zào)業能力強。目前,世界上的裝備製造大國(guó)和強國,如瑞士、韓國、德國等(děng)國,其(qí)裝備製造業占國民經濟的比重都較高。其三,發達國家的出口能力強,主(zhǔ)要強在出口(kǒu)“成品”上,而不是原料出口。其四,以信息產業為支撐的現(xiàn)代裝(zhuāng)備(bèi)製造業,是產業發展的大趨勢,意味著裝備製造業向高層次提升。
因此,判斷一個國家的出口(kǒu)能力,不能隻看出口量,而且要(yào)看出口產(chǎn)品的結構(gòu),看(kàn)成品結構,看無形(xíng)資產結構。與發達國家比較(jiào),我國的國際競爭力較(jiào)弱,主(zhǔ)要體現在核(hé)心(xīn)技術上。從內在關係上看,核(hé)心技術水平又往往與裝備製造(zào)業的技術研發水平息(xī)息相關(guān)。裝備製(zhì)造業是核心技術(shù)最為密集的區域之一,包括產品設計、技術發明權、核心部件、外觀設計、商標等。裝備製造業是一個國(guó)家(jiā)製造(zào)業的脊(jǐ)梁,可以說,提升(shēng)國際競爭力和(hé)經濟發展整體水平的(de)一個重點就(jiù)在於發展裝備製(zhì)造業(yè)。
這些年來,我(wǒ)國(guó)裝備製造(zào)業綜合實力顯著提升,行業(yè)經濟規(guī)模(mó)保持增長,具有(yǒu)傳統規(guī)模優勢的(de)汽車(chē)、發電設備、數控機床等重點產品產量繼續領先全球。高端裝備自主研發成果顯著,部分產品達到世界先(xiān)進水平,對國民經濟(jì)發展的支撐和保障能力進一(yī)步提高。但我國裝備(bèi)製造業(yè)仍處於新舊動能(néng)轉換、低效資產出清、市場需求進一步細分和節能環保等推動基(jī)礎工藝和技術加快提升的階段,需要加大(dà)力度補短板,提升國際競爭力。
發展裝備(bèi)製造業要分類施策
《2016-2021年(nián)中國高端裝備製造(zào)產業市場研究報告》表明,從操作的層麵(miàn)來看,由於我國的傳統產業與高端裝備製造業之間的差異性較大,結構比較複雜,各自的(de)發展條件和環境又(yòu)較為不同(tóng)。所以,必須在實施戰(zhàn)略上選擇差異性的路徑,對於不同的裝備製造業,要(yào)采取不同的、有針對性(xìng)的措施。
第(dì)一,提高裝備製造業的戰略地位。絕對不(bú)能把裝備製造業看作是“夕陽產業”、“替代產業”。在現代社會中的任(rèn)何一個國家,要提高經濟發展的“內力”和“耐力”,都應特(tè)別重視裝(zhuāng)備製造業的發展問題。做優做強中國裝備,是建設製造強國的重中之重。當前和今後一(yī)個時期,既要抓住根本,堅持創新驅動,著力突破一(yī)批關鍵共性技術,大力提升重大裝備的自主設計水平和係統集成能力,還要圍繞核心,聚焦重點,加快實施一批重大工程,積極滿足經濟社會(huì)發(fā)展和國家重大戰略需求。
第二,拓展(zhǎn)裝備製造業的(de)發展(zhǎn)空(kōng)間(jiān)。實際上,在西方發達國家中,大量的裝備(bèi)製造業是容(róng)納在第三產業當中的,許多產業的設備開發與服務業(yè)是(shì)同(tóng)步(bù)的、捆綁式發展。我(wǒ)國應調整(zhěng)某些發展思路和戰(zhàn)略,在發展思路、規(guī)劃編製、項目策劃、政策導向等(děng)方麵,給裝備製造業比較(jiào)大的發展空間、地位和資源。特別是在裝備製造業的資金投入、技(jì)術和人才支撐方麵給予(yǔ)更多的關心和支持。
第三,分(fèn)類推(tuī)進裝(zhuāng)備製造業的(de)“補(bǔ)短(duǎn)板”工作。一是對於高端(duān)裝備製造業,今後要在擴大總量、優化結構、打造(zào)名品、開發國內外市場等方麵繼續努力。二是對於一些產能過剩(shèng)的傳統裝備(bèi)製造業,要下決心(xīn)進行淘汰。三是對於特色(sè)裝備製造業,比如電動汽車、節水設備、節能燈具、生物發電、生物藥品、資源(yuán)化設備等,對於這些製造業,今後(hòu)的發展要(yào)集中解決向園區集中、擴大產量、開發新產(chǎn)品、形成係列產品、培(péi)育精品和(hé)品牌、開發國內外市場等問題(tí)。四是對於農產品(pǐn)加工設備製造行業,要盡(jìn)快形成係列生產格局。
第(dì)四,創新裝備製造業的發展環境。當前和今後一個時期,我國的開放和發展必須把提高裝備製造業的發(fā)展能力作為重點。裝備製造業這個“瓶(píng)頸”必須解決,裝備製造業這個“關隘”必須攻破。需要解決好(hǎo)以下幾個(gè)方麵的問題:一(yī)是要用體製(zhì)創新促(cù)進裝備製(zhì)造業的發展,要按照黨的十八屆三中全會的精神和(hé)要求,積極大膽(dǎn)地推進各方麵的體製創新(xīn)。二是(shì)要圍繞完善市場體係推進裝備製造業發(fā)展(zhǎn),要麵對國內(nèi)國際兩大市場進行結構調整,把市場體係建設(shè)與製(zhì)造業的發展結合(hé)起來共同推進(jìn)。三是裝備製造業的發展要堅持有所為、有所(suǒ)不為,突出重點,突出可行性。四是要集中(zhōng)和聚集發展資源,防(fáng)止分散布局和(hé)重複建設,全國各地要科學布局裝備製造業的項目和企業。
應聘留言